Desde que en 1995 se realizó la primera conferencia climática en Berlín, la mayoría de las ocasiones el encuentro ha sido presidido por el titular de la cartera de Medio Ambiente del país organizador, aunque también otros altos personeros de gobierno -en particular ministros de relaciones exteriores- también han ocupado el rol. La COP28 de Dubai marcará la primera ocasión en que la presidencia recaerá en un representante del sector privado con Sultan Al Jaber, quien es CEO y director general de la importante petrolera Abu Dhabi National Oil. Además, en menos del 25% de las ocasiones la reunión ha sido dirigida por una mujer.
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