Habría que remontarse a noviembre de 1975. Según los documentos revelados por el Servicio Nacional de Archivos de EE.UU., en esa fecha y en Santiago de Chile, los responsables de cinco regímenes militares en Sudamérica firmaron un acuerdo para emplear un sistema de encriptación de las comunicaciones (Condortel). Dicho sistema iba a estar "disponible para los países miembro en los siguientes 30 días, con el entendimiento de que podría ser vulnerable" y el compromiso de que sería "reemplazado en el futuro con máquinas criptográficas que serán elegidas de acuerdo común", reza el texto del acuerdo firmado.
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